イスラエル・レバノン、米仲介で枠組み協定に署名
イスラエルとレバノンは金曜日、ワシントンで米国の仲介の下、ヒズボラとの戦闘終結を目指す枠組み協定に署名し、関係者はこれを紛争解消への第一歩と位置付けました。
数日間に及んだ協議を経て、レバノン大使ナダ・モアワドとイスラエル側当局者イェヒエル・ライターが国務省で米国とともに三者文書に署名したものの、合意の詳細は大部分が明らかにされておらず、関係筋は実施段階での検証と段階的措置が不可欠だと述べています。
署名前に国務長官マルコ・ルビオは「今日、我々は困難な道のりの最初の一歩を踏み出した」と述べたうえで、米国が三者の『レバノンのための軍事調整グループ』を通じて合意の実施を促進し、国連と連携して即時に1億ドルの人道支援を投入すると約束し、既存の権限と歳出措置の下で3,000万ドル超をレバノン軍の能力向上に振り向ける意向を再確認しました。
ネタニヤフ首相は合意について、ヒズボラが武装解除に応じない場合はイスラエル軍が南レバノンにとどまり続けられることを可能にすると述べ、同首相は撤収を段階的に行うためにまず2つの「試験区域」から着手すると説明し、イスラエル側は当該地域を北部への攻撃を阻止するための安全地帯または緩衝地帯と位置付けています。
今回の紛争は3月2日にヒズボラがイスラエル方面に発砲したことをきっかけに激化し、これに対する空爆や地上攻撃を通じてレバノン側では死者が4,000人を超え、避難者は100万人を上回る一方、イスラエル側の死者は兵士少なくとも32人と民間人4人であり、ヒズボラ側の戦死者数は公表されておらず、ロイターは数千人規模の戦闘員死を報じています。
合意の履行を巡っては不確定要素が残り、当局者発表によれば停戦の合意後もイスラエルは南レバノンに部隊を駐留させており、停戦後も暴力は続いているとされ、金曜日にはイスラエル軍が占領地域近傍で活動していたとするヒズボラ構成員7人を攻撃して殺害したと報じられたものの、これについては独立した確認は得られていません。
一方で、ヒズボラ議員ハッサン・ファズラッラーは親イラン系放送局に対して、米国の支援がなければレバノン当局は合意を強制できないだろうと述べ、当局が強制措置に出れば内戦に至るとの懸念を示し、同時にヒズボラは当局が取るいかなる措置にも対抗して武器を保持し続ける考えを示すなど、現場の抵抗は依然として深刻です。
合意の実効化はレバノン軍がヒズボラの解体・武装解除をどの程度実行できるかに左右される見通しであり、ライターは署名後に、レバノン軍の進展に応じて追加の試験区域を進め、最終的には国際的に認められ安全な国境の最終決定に至るとの構想を示したものの、実務の道のりはなお険しい情勢です。
