VB‑G RAM G法が7月1日施行、MGNREGAを置き換え農村雇用を「開発主導」へ転換
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インド政府は7月1日から「Viksit Bharat – Guarantee for Rozgar and Ajeevika Mission (Gramin) Act, 2025」（VB‑G RAM G法）を施行し、二十年にわたって運用されてきたMGNREGAの枠組みを正式に置き換えることで、農村雇用の大規模な制度転換を始めます。
新法は「Viksit Bharat @2047」の国家ビジョンに沿って設計され、従来の福祉中心の雇用保証から、耐久資産の整備や気候回復力強化を通じた生産性駆動型の開発へと農村雇用を位置付け直すことを目指しており、中央政府はこの移行を包括的な農村変革の枠組みへのシフトと位置付けています。
法律上の雇用保証は年間100日から125日に引き上げられ、賃金雇用は灌漑システム、農村道路、流域プロジェクト、貯蔵施設、衛生インフラ、再生可能エネルギーや気候回復力を備えた公共事業と直接結び付けられることになり、政府はこれを「Rozgar Bhi, Samman Bhi（雇用も、尊厳も）」という理念で説明しています。
プログラムの事業は水安全、基幹農村インフラ、生計インフラ、気候・災害回復力の四大テーマに分類され、地下水回復や雨水貯留、農村道路や学校・アンガンワディー施設の整備、貯蔵ユニットやコールドチェーン、洪水管理構造や避難所整備といった事業を通じて、日々の雇用が長期的な生産資産の創出に結び付く仕組みとされています。
財政面では中央政府が2026–27会計年度に政府負担分として₹95,692.31 croreを配分しており、州の拠出を含めた総支出は₹1.51 lakh croreを超える見込みで、農村インフラ整備と生活手段強化、村経済の底上げおよび気候回復力構築への政府の強い意思を反映していると省は説明しています。
同法の施行に伴いMGNREGAは廃止されますが、移行措置は労働者と進行中プロジェクトの継続性を確保するよう設計されており、既存のe‑KYCで認証されたMGNREGAのジョブカードは新たなGramin Rozgar Guarantee Cardsが発行されるまで有効で、従来の枠組みで進行中の事業は新法の下で継続される一方で、新法の優先事項に沿った新規プロジェクトも開始可能となっています。
賃金支払いと労働者保護に関しては直接給付（DBT）に基づく銀行口座や郵便口座への振込を維持強化し、支払いは出勤簿の締めから週単位または15日以内に行われることとし、所定期限を超えた場合には16日目以降の日ごとに未払い賃金の0.05パーセントを補償する仕組みを定めるなど迅速化と法的保証を明確化しています。
また、雇用が提供されない場合の失業手当についても維持され、最初の30日間は賃金率の少なくとも4分の1、以降は少なくとも2分の1を支給することとし、作業現場の給水や日陰の休憩所、救急箱などの設備を法的に裏付けるとともに、5人以上の5歳未満の子供がいる現場には育児担当者の配置を義務付ける措置を導入しています。
技術駆動のガバナンスも新枠組みの中核であり、出勤記録はNMMS対応システムや顔認証で管理され、ジオタグ、GISベースの計画、AI対応分析やモバイル監視が実施監督に使われるほか、すべての事業はViksit Bharat‑National Rural Infrastructure Stack（VB‑NRIS）に統合され、PM Gati Shaktiや空間計画システムと連携する統一デジタルインフラプラットフォームが形成されます。
分権化の枠組みとしてはViksit Gram Panchayat Plans（VGPPs）を中心としたボトムアップ計画が採用され、グラム・サバやパンチャヤットが地域固有の事業を特定して優先順位付けを行い、それをブロック・地区・州レベルで統合することで地方自治を強化し地域ニーズとの整合性を確保することが意図されています。
農業期の労働力確保にも配慮され、播種や収穫期に州が主要農作業期間中で最大年間60日までの集合的停止期間を通知する権限が付与されており、同省はこの規定が総125日保証を損なうことなく農業生産性と雇用確保のバランスを図る狙いがあると説明しています。
行政面では事務費配分を6パーセントから9パーセントに引き上げ、グラム・ロズガル・セーヴァクやメイト等の草の根人員の能力構築や研修、報酬および組織強化に充てることで現場実施力を強化するとし、気候適応や災害回復力に重点を置いた公共事業を農村雇用計画に直接統合することで、プログラムを農村インドの長期的回復力構築の中核に据える意図を示しています。
政府はVB‑G RAM G法により、雇用創出を生産性・持続可能性・包摂性と結び付けることで「Viksit Panchayats」を2047年の「Viksit Bharat」の構成単位として創造し、農村を長期成長戦略の基盤的柱へと再位置付けする考えを示しています。
