6x1シフト廃止の憲法改正案、上院で委員会審査へ
ブラジル上院は14日、6x1シフトを廃止する憲法改正案（PEC）を憲法・司法委員会（CCJ）での審査に付託しました。ルイス・イナシオ・ルラ・ダ・シルヴァ大統領との制度的対話を受けた決断であり、下院可決後に5月末から同議員の机上に置かれていた案件が改めて動き出した形です。
先の水曜日（12日）にルラ大統領と行われた成熟かつ率直な対話を経て、上院議長ダヴィ・アルコルンブレ（União-AP）は、6x1廃止のPECをはじめとして治安に関する憲法改正案（PEC 18/2025）や国家の重要・戦略的鉱物に関する国家政策を創設する法案（PL 2780/2024）も行政府の優先事項として所管委員会に付託したと声明で表明しました。アルコルンブレは、行政府が優先事項を提示し、国会が独立して検討し国のための最良の道筋を構築する責任を負うとの認識を示しています。
行政府代表である上院リーダーのテレーザ・レイタォ（PT-PE）は、アルコルンブレの決定について制度的対話の成果であると評価し、対話が成果を生みブラジルの発展に不可欠な議題を前進させる道を開くものだと指摘しました。これに関連して、MDB会派も同案の委員会審査への回付を求める声明を出し、上院内の与野党から審議再開を求める圧力が高まっている状況が浮き彫りになっています。
上院のMDB上院指導者エドゥアルド・ブラガ（MDB-AM）は、水曜日の本会議での採決を要求し、延期を正当化する議事規則上または政治的な理由はないと述べる一方で、特定の事情を有する部門については議論と解決策の提示が必要だと上院議長に求めました。こうした要求は、7月の休会明けで国会審議が再開された最初の週において、与野党が議題化の是非をめぐって攻防を続けていることを示唆しています。
問題となっている2019年提出のPEC 221は、6x1シフトを廃止するとともに週2日の休息の義務化を導入し、現行の週44時間労働を賃金を減らさずに段階的に週40時間へ短縮することを目指すもので、特殊な労働時間を有する職種については土曜または日曜の勤務を振替とすることを認めながらも、平均で週2回の有給休暇の回数を維持しこれらを同一月内に必ず取得させることを規定しています。
同案は最大14か月の移行規定を設けるとし、例外として行政機関に雇用される外部委託労働者には異なる移行規定が適用される点を明記しています。その他すべての労働者については、憲法改正が公布された後60日以内に企業が5x2のシフトを保証し週労働時間をまず42時間に短縮し、最初の短縮から12か月後に40時間とすることが定められており、こうした工程が実務面での調整を巡る議論の焦点となる見通しです。
