e-Shram、非組織労働者を結ぶ国のデジタル社会保障の柱に
2021年8月26日の開始から5年を迎えたe-Shramは、2026年8月18日現在で31.89 croreの登録を記録し、非組織部門の何百万もの労働者を国家的なデジタル身分と社会保障アクセスに結び付ける役割を拡大しています。
同ポータルは当初、国立情報センター（NIC）が構築したAadhaar認証に基づく全国非組織労働者データベース（NDUW）としてスタートし、登録者には12桁のユニバーサル・アカウント番号（UAN）を付与するとともに、身元と職業の可視化を通じて福祉プログラムへの適格性確認を容易にすることを狙いとしていました。
その後の発展は単なる労働者台帳を超えるもので、2024年10月21日に導入されたe-Shram One-Stop Solutionにより、福祉、雇用、スキリング、見習い、年金といったサービスを統合し、2024–25年連邦予算のデジタルで幅広い労働サービスを提供するというビジョンと整合した形でプラットフォームの機能が強化されました。
現在プラットフォームに統合されているスキームにはPM‑SYM、PMSBY、PMJJBY、NSAP、ONORC、PMAY‑Gなどが含まれ、PMSBYでは事故死で₹2 lakh、部分的障害で₹1 lakhを支給し、PMJJBYはあらゆる原因による死亡で₹2 lakhを保障するといった具体的な給付が提供されるほか、PM‑SYMでは60歳到達後の月額最低保証年金₹3,000の加入手続き支援も行われています。
移動性を特徴とするインドの非組織労働力に対応するため、e‑Shramは家族情報や建設労働者データの州間共有、BOCWへの登録促進を可能にする仕組みや給付の携帯性向上の規定を導入し、ギグおよびプラットフォーム労働者も包含することで変化する雇用形態への対応を進めています。
登録状況を見ると、登録者の54.28％が女性、45.72％が男性であり、年齢構成は18〜40歳が55.21％で最も多く、40〜50歳が24.18％、50歳以上が20.53％、16〜18歳が0.08％を占めるなど多様な層にリーチしており、約11.5 lakhのギグ・プラットフォーム労働者の登録も含まれています。
登録チャネルは主にCommon Service Centres（CSCs）と自己登録が中心であり、Aadhaarによるe‑KYCと携帯番号紐付けが推奨される一方で、登録は一度きりで無料とされ、地区やサブディストリクトでの州政府の支援も行われることで、デジタルアクセスが限定的な労働者への支援付き登録が確保されています。
また、2025年にBhashiniを通じて22言語の多言語機能が導入されたことは、言語的背景が異なる労働者の利用促進に資すると同時に、プラットフォームのデータが政策立案のエビデンスとして活用される可能性を高めており、単なる台帳からワンストップの社会保障・雇用基盤への転換を示唆しています。
立ち上げから5年を経た今、e‑Shramは非組織部門に認識されたデジタル身分を提供し、複数の福祉や雇用関連サービスを結び付けることで、包摂的かつ技術対応の社会保障エコシステム構築に向けた政府の取り組みを支える重要なデジタルの柱となっているとの評価が成り立ちます。
