原油など炭化水素資源の輸出に12%課税、ブラジルが延長を決定
ブラジル政府は27日、原油および炭化水素を多く含む鉱物の輸出に対する12%の課税を、9月8日の期限切れ後からさらに60日間延長すると開発・産業・商業・サービス省が発表しました。今回の延長は7月に行政措置で導入された課税措置を継続するもので、同日、対外貿易商務会議の執行管理委員会（Gecex-Camex）が正式に決議した形です。
こうした行政決定が伝えられた同日に、連邦裁判所はブラジル石油・ガス探査・生産企業協会（Abep）の申立てを受け、税の徴収を差し止める仮処分を認めたとされ、判決を下したブラジリア第17連邦裁判所のディエゴ・カマラ判事は今後の徴収停止を命じる一方で、7月初め以降に既に支払われた金額の返還や相殺を輸出企業に対して明示的に許可する判断は示しませんでした。
この輸出税は、ルイス・イナシオ・ルラ・ダ・シルヴァ大統領が3月に発した暫定措置（MP）で創設されたもので、政府側は当初、ディーゼルにかかる連邦税の引き下げを相殺する目的で導入したと説明しています。背景には、米国とイランが関与する中東での軍事紛争が主要な国際原油取引ルートの閉鎖を招き、世界的な燃料価格の上昇をもたらしたことがあり、政府はその影響を緩和する意図を掲げていたということです。
暫定措置は本来120日間の効力を持ちましたが、議会が承認しなかったため7月に失効し、以後Gecex-Camexが行政権限を用いて同率の課税を再導入しており、今回の決定で少なくとも11月まで継続される見通しとなりました。規制税に該当するため、Camexは立法府の承認を必要とせずに税率を維持する権限を有している一方で、輸出企業側はこれを国会が失効させた徴収の事実上の復活だと主張して集団訴訟を提起しており、司法の判断が今後の運用の帰趨を左右する形です。
Gecex-Camexは今回の課税延長に加え、貿易保護措置としてマレーシア・ベトナム産のPET樹脂とウクライナ産の炭素鋼管に対する最終的な反ダンピング措置を承認し、中国・エジプト産のガラス繊維に対しては仮の反ダンピング措置を適用しました。反ダンピング措置は、外国企業が自国市場で人工的に低価格で製品を販売し、国内産業に損害を与えるおそれがある場合に自国産業を保護するために用いられる貿易政策手段です。
さらに同委員会は化学分野の28品目に対する関税引き上げを12か月間更新すると決定した一方で、関税削減策として国内に類似生産がない製品の輸入関税をゼロとする旧関税除外（ex-tarifários）のリストに設備資本財（BK）および情報通信機器（BIT）の553の新規項目を追加することも承認しました。これら一連の措置は、輸出側と国内産業保護、そして資本財やICT分野への輸入促進という相反する政策目的を同時に扱う形で実施されたものです。
