中小企業の高品質成長を掲げる中国の2026〜2030年5か年計画を公表
中国は2026〜2030年の中小企業の高品質発展を目指す5か年計画を公表しました。工業・情報化部を含む10の政府部門が共同で示したこの計画は、2030年までに中小企業の質と規模の双方での成長を目指すとともに、主要中小企業の一人当たり営業収入を5年間で累計約15％押し上げる目標を掲げています。計画は中小企業をイノベーションの推進力であり雇用創出の中核と位置付け、公共サービス提供制度の改善や法的・政策的枠組みの強化、生産要素へのアクセス改善など支援環境の整備に取り組む方針を打ち出しました。OECDの中小企業向け金融に関する報告を引用し、同計画は中小企業が国内技術革新の約70％、GDPの60％、都市部雇用の80％を担っている実態を踏まえたものであり、こうした現状を強化することが政策の出発点になっているとの位置付けです。イノベーション支援では、主要な産業系中小企業の内部研究開発費の平均年成長率を8％超に設定し、「リトルジャイアント」と称されるニッチ市場向け先端技術を持つ中小企業を2030年に2万2千社へ増やす目標を明示し、技術優位性の涵養と市場特化型企業の育成を図ることとしています。中小企業サービス体系の強化では、中国内外の中小企業の協力区を2030年までに50か所に拡大すること、支払遅延を解消する長期的なメカニズムを概ね整備すること、多様化した資金調達へのアクセスを拡大することなど具体的措置を打ち出し、商標・ブランド戦略支援や国家中小企業発展基金の第2フェーズ立ち上げといった財政・制度面の裏付けも示しています。計画は事業と雇用の安定確保、企業育成の強化、デジタル・知能化・グリーン化の加速、協調一体型の発展推進、生産要素供給の改善、中小企業サービス体系の強化、法的・政策的保障の強化という七つの主要任務を掲げており、これらを通じて転換と高度化の道を開く意図が鮮明です。工業・情報化部の関係者は、新たな科学技術革命と産業変革が進展し主要国間の競争がより複雑かつ激化する状況で中小企業が戦略的機会とともにリスクに直面していると指摘し、政策支援と改革を強化して中小企業の内生的成長動力を高める必要性を強調しました。中国は第14次五カ年計画（2021〜2025）期間に中小企業の発展で顕著な進展を遂げ、2025年末までに全国で6,300万超の中小企業が営業し全事業体の95％超を占めた実績を踏まえ、今回の計画を第15次五カ年計画の優先事項の一つとして位置付けており、実体経済の基盤強化や雇用維持・創出につながるかが今後の焦点となる見通しです。
