CMN、気候被害を受けた農村債務の再編適用を拡大
国家金融審議会(CMN)は4日、気候事象などの特別な状況で生産能力や支払能力が損なわれた農家や畜産業者、農業協同組合に対する債務再編の適用範囲を拡大する措置を臨時会合で承認しました。
この臨時会合で採択された措置は、7月に定められた決議5.330の規定から、運用上の問題や手続き期限により除外されていた取引について改めて再構成の門戸を開くものであり、再交渉の要件を満たしていたにもかかわらず期限内に手続きを完了できなかった生産者を対象に救済の道を設ける形です。
適用対象となり得るのは、気候やその他の特別事象により被害を受け生産や返済が困難となった農家・畜産業者・農業協同組合であり、債務再構成の契約期限は11月12日までと定められているほか、決議で対象とならない農村債務や当初措置向けの資金が既に使い切られている場合には、金融機関が自由資金を充てて貸出枠を設定することも認められました。
契約はいずれも各銀行による信用審査に依存するため、金融機関は新たなリスク分類を行い得るとともに、担保となる資産の再評価を行う場合があるとされる一方で、CMNは再交渉の選択肢が拡大したからといって融資が自動的に承認されるわけではない点について生産者側に注意を促しています。
これに関連して審議会は、北部(FNO)、北東部(FNE)、中西部(FCO)の憲法上の金融基金からの資金で契約された取引に対する特別取り扱いを承認し、現行法に従って再交渉された特定取引に対してより有利なリスク分類を規定したうえで、対象には国民的家族農業強化プログラム(Pronaf)や中規模農業生産者支援プログラム(Pronamp)など既存の農業向け貸付が含まれるとしています。
新たな規則は二つのグループを想定しており、第一グループは運転資金、商品化および加工に関する取引を、第二グループは運転資金に加えて投資、商品化および加工に関する取引をそれぞれ対象とするものです。
今回の決議は、気候事象やその他の特別な状況の影響を受けた生産者らを支援するために7月に発出された臨時措置法(MP)1.376の枠組みに基づくものであり、当該MPは政府と議会の合意により公表され、最長10年の返済期間の設定と中長期の農業資金へのアクセス拡大を目的とした保証基金の創設を規定しているため、CMNは今回の措置で制度上のギャップを是正し支援対象の拡大を図った形です。
国家金融審議会(CMN)は国内の金融政策、信用政策及び為替政策の指針を策定する機関であり、財務大臣ダリオ・ドゥリガンが議長を務め、中央銀行総裁ガブリエル・ガリポロや計画・予算大臣ブルーノ・モレッティらが構成員として参画しています。