PRAHAAR：インド初の国家対テロ政策を正式公表
内務省は月曜日、インド初の国家対テロ政策『PRAHAAR』を公表し、進化するテロ脅威に対して統一的かつ体系的な国家枠組みを提示しました。
同政策は『打撃』を意味する名称に込められた7つの中核的柱を掲げ、予防、迅速かつ比例した対応、治安・情報機関の能力構築、人権順守、過激化対処、国際協力、社会のレジリエンス強化を柱としています。
政策文書は越境テロやドローンを用いた攻撃、サイバー悪用、テロネットワークと組織犯罪の収斂といった近年顕著になった脅威を列挙するとともに、デジタルプラットフォームや暗号化通信、暗号通貨がプロパガンダや勧誘、資金供給を容易にしている点を強調しています。
こうした脅威を踏まえ、同政策は予防を基盤に据え、情報主導の作戦と統合的な監視の強化を重視しています。
また、マルチエージェンシーセンターや情報合同タスクフォースをリアルタイムの情報共有と脅威評価の中枢ノードに指定し、地域警察を第一対応者とする一方で重大作戦では州特殊対テロ部隊やNational Security Guardが支援する協調体制を明確化しました。
国境警備では陸海空にわたる高度な監視・探知技術の展開や重要インフラの保護強化を掲げ、捜査面では国家捜査庁（NIA）を中心に効果的な起訴と高い有罪判決率の確保を重視するとともに、装備・訓練・法的枠組みの近代化を通じた制度的能力強化を打ち出しています。
一方で政策は人権と法の支配の厳守を明記し、不法活動防止法や新たな刑法典、国際的義務を引用して説明責任の確保と被害者支援の重要性を改めて強調しています。
過激化対策では地域社会や市民社会組織、宗教指導者を含む広報と参加促進、刑務所監視や社会経済的介入といった予防的・是正的措置を示しており、合わせて州レベルでの枠組み強化や捜査専門性の向上、未来の脅威に対抗するための新興技術への投資拡大を求めています。
国際面では情報共有の強化や容疑者の引渡し追求、国連でのテロ組織指定支援や安全な避難所の拒否といった多国間協力を継続する方針で、担当者らは『PRAHAAR』をテロのエコシステムを解体し国家安全を守り長期的なレジリエンスを確保するための動的かつ先見的な枠組みだと説明しています。
